Comisionul aferent plãþii electronice cu cardul prin intermediul Ghiºeul.ro va fi suportat de instituþia publicã beneficiarã a plãþii, prevede hotãrârea adoptatã, miercuri, de Executiv, privind modificarea ºi completarea HG nr. 1235/2010, în vederea realizãrii Sistemului Naþional Electronic de Platã (SNEP) online a taxelor ºi impozitelor utilizând cardul bancar.
Prin Hotãrârea de Guvern, se reglementeazã o situaþie apãrutã ca urmare a intrãrii în funcþiune a Sistemului Naþional Electronic de Platã a taxelor ºi impozitelor, în condiþiile în care exista o discriminare a contribuabilului care plãteºte utilizând cardul prin intermediul SNEP faþã de contribuabilul care plãteºte utilizând cardul la sediul instituþiei publice, deoarece acesta din urmã nu plãteºte comision. Totodatã, actul normativ extinde mijloacele electronice de platã online.
În forma iniþialã a actului normativ, se arãta cã fiecare instituþie publicã beneficiarã decidea cine plãteºte comisionul pe operaþiune, respectiv plãtitorul sau beneficiarul. Din momentul intrãrii în vigoare a HG, comisionul aferent operaþiunii de platã online a taxelor ºi impozitelor va fi suportat de instituþia publicã beneficiarã a plãþii. Pe de altã parte, plãtitorul va suporta doar comisionul prevãzut de contractul sãu individual cu banca pentru operaþiunile pe care le efectueazã.
Prin intermediul modificãrilor aduse HG 1235/2010, se extinde considerabil plata electronicã a taxelor ºi impozitelor în România, fiind introduse sistemele de Internet banking ºi Mobile banking ca mijloc de platã a taxelor ºi impozitelor.
Conform Notei de fundamentare a proiectului de act normativ, modificarea prevederii din HG 1235/2010, conform cãreia beneficiarul plãþii (instituþia publicã) putea impune contribuabilului care plãteºte cu cardul un comision perceput beneficiarului de cãtre prestatorul sãu de servicii de platã, a fost necesarã pentru evita, în primul rând, sesizarea Comisiei Europene.
În acest fel, nu mai poate fi vorba despre discriminarea contribuabilului care plãteºte utilizând cardul prin intermediul SNEP online a taxelor ºi impozitelor faþã de contribuabilul care plãteºte utilizând cardul la sediul instituþiei publice, având în vedere cã, în cazul din urmã, contribuabilul nu plãteºte niciun comision.
Pe de altã parte, exista riscul ca acei contribuabili cãrora li se percepeau în mod nejustificat ºi nelegal acest comision de cãtre instituþiile publice puteau sã le acþioneze în instanþã în vederea recuperãrii prejudiciului.
Odatã cu adoptarea modificãrilor la prezenta HG se menþine scopul legislaþiei europene în vigoare, de a încuraja plãþile electronice, dar ºi extinderea mijloacelor electronice de platã online (cu cardul, internet banking, mobile banking, fãrã a se limita la acestea).
Potrivit documentului, instituþiile publice care desfãºoarã activitãþi de încasare a taxelor ºi impozitelor au obligaþia sã se înregistreze în SNEP atât pentru furnizarea informaþiilor privind cuantumul obligaþiilor de platã cãtre bugetul general consolidat, ale contribuabililor persoane fizice care utilizeazã mijloace electronice de platã sau alte mijloace de platã, cât ºi pentru asigurarea unei soluþii de platã electronicã a acestora.
Monitorizarea implementãrii mijloacelor de platã se realizeazã de Ministerul pentru Societatea Informaþionalã (MSI), împreunã cu Ministerul Finanþelor Publice (MFP).
Instituþiile publice acceptã toate mijloacele electronice de platã online (internet banking, mobile banking, fãrã a se limita la acestea), iar, în cazul în care opteazã pentru plata impozitelor ºi taxelor utilizând cardul bancar, este necesar sã îºi selecteze furnizorul de servicii de acceptare de plãþi electronice, conform legislaþiei în vigoare.
Virarea sumelor încasate prin mijloace de platã, altele decât cele privind plata online cu cardul, se realizeazã, potrivit metodologiei aprobatã prin ordin comun emis, de cãtre MSI, MFP ºi MDRAP /Ministerul Dezvoltãrii Regionale ºi Administraþiei Publice/.
Comisioanele percepute de furnizorii de servicii pentru operaþiunile de tranzacþionare online cu cardul bancar, aferente încasãrii taxelor ºi impozitelor prin intermediul SNEP nu vor depãºi tarifele maximale aprobate prin ordin comun emis de aceleaºi trei instituþii, se aratã în Nota de fundamentare.
Prin intermediul Ghiºeul.ro se pot plãti impozite pe proprietãþi ºi taxe stabilite de instituþiile beneficiare înrolate în sistem, sau amenzile contravenþionale, cu deducerile aferente plãþii în 48 de ore.
SNEP pune la dispoziþia utilizatorilor douã secþiuni, respectiv una de platã cu autentificare ºi alta de platã fãrã autentificare. Pentru secþiunea de platã fãrã autentificare nu sunt necesare credenþiale (nume de utilizator ºi parolã), dar nu este disponibilã consultarea în timp real a obligaþiilor de platã ºi istoricul tranzacþiilor. Totodatã, la secþiunea de platã cu autentificare, sunt necesare informaþii de tipul nume de utilizator ºi parolã, care se genereazã automat în momentul în care s-a finalizat procesul de înregistrare a primãriei de care aparþine plãtitorul.
