Integrarea viitoare a continentului nord-american pare a fi o sarcină mai grea decât s-a crezut. Ţările Americii de Nord sunt conştiente însă de faptul că expansiunea ţărilor Asiei (China, India şi aşa-zişii tigrii), precum şi a America de Sud (Brazilia) obligă la o integrare mai profundă a continentului lor. Dar întâlnirea anuală a liderilor celor trei ţări ale Americii de Nord: premierul Canadei, Stephen Harper, şi preşedinţii - SUA, Barack Obama, şi Mexicului - Enrique Pena Nieto, nu a adus surprize, nici cotituri politice. Mediile americane au scris înainte de summit despre necesitatea revigorării Acordului Nord-American de Comerţ Liber (NAFTA). Dar nimic altceva în afară de declaraţii. Obama, Harper şi Pena au anunţat, este adevărat, că America de Nord "este una din regiunile lumii care se dezvoltă cel mai dinamic", dar efectele politice ale întâlnirii anuale a celor "Trei Prieteni" (cum este numită de mediile americane) nu au fost mari.
Preşedintele Obama a venit la Toluca cu promisiunea creşterii investiţiilor la trecerile de graniţă, pentru a accelera schimbul comercial în cadrul Zonei Nord-Americane de Liber Comerţ (NAFTA), aflată în vigoare de 20 ani. El le-a cerut partenerilor să folosească mai bine valorile competitive ale economiilor lor pentru crearea locurilor de muncă. Harper a vorbit la rândul său de necesitatea acţiunilor comune în favoarea creşterii schimburilor cu alte ţări din bazinul Pacificului. Canada împreună cu partenerii ei din NAFTA este angajată în negocierile pe tema creării Zonei Transpacifice de Liber Comerţ cu participarea a 12 ţări. Pentru Obama aceasta este o problemă grea din cauza obiecţiilor politice formulate atât de republicani, care au majoritatea în camera inferioară a Congresului, cât şi de colegii din Partidul Democrat, care au obiecţii faţă de "calea rapidă" în negocieri.
Obama a fost nevoit să asculte şi câteva cuvinte dure. Harper nu şi-a ascuns nemulţumirea în problema amânării de către Casa Albă a deciziei privind construirea conductei de petrol Keystone XL, care ar urma să lege câmpurile petrolifere canadiene cu rafinăriile din Texas. Procesul acesta tărăgănează deja de şase ani. Preşedintele Obama nu a făcut în această chestiune nicio declaraţie.
O altă temă sensibilă discutată la Toluca a fost politica de imigraţie a SUA. Dacă preşedintelui Obama îi face plăcere să vorbească de creşterea fluxului de mărfuri, este foarte conştient de necesitatea realizării reformei sistemului de imigraţie şi de ameliorarea fluxului forţei de muncă. Reforma s-a împotmolit în Congres şi nu sunt perspective mari de a adopta o legislaţie concretă în mandatul actual. Situaţia politică fără ieşire de la Washington îi îngrădeşte mult preşedintelui SUA câmpul de manevră. Preşedintele Nieto este interesat în primul rând de reglementarea statutului celor 11 milioane de imigranţi ilegali care locuiesc în prezent în State, din care majoritatea o reprezintă mexicanii, precum şi de posibilitatea ca muncitorii agricoli să poată munci temporar legal."Reforma imigraţiei rămâne în continuare una din cele mai mari priorităţi ale mele" - a dat Obama asigurări la Toluca, dar i-a fost greu să convingă vecinii din Sud că modificările vor avea loc într-o perspectivă îndepărtată.
NAFTA îndeplineşte multe aşteptări, revigorând economia celor trei ţări, dar este importantă şi circulaţia de capital între ele. Or, aceasta este unidirecţională - din SUA în Canada şi Mexic şi din cele două ţări în Statele Unite. O nouă etapă a integrării va avea loc cel mai probabil deja în cadrul Acordului Transpacific de Comerţ Liber, care poate îmbrăca forme concrete chiar din acest an.
