Pentru revitalizarea transporturilor navale şi tranzitului mărfurilor prin Portul Galaţi este nevoie de investiţii de sute de milioane de euro pentru modernizarea acestuia.
În ultimii ani, au fost demarate o serie de proiecte cu bani europeni, precum binecunoscutul proiect al Platformei Multimodale Galaţi, care a tot fost tărăgănat, deşi s-a pierdut numărul prim miniştrilor şi miniştrilor care s-au lăudat că vor pune în linie dreaptă procedurile şi lucrările prevăzute a fi făcute în Portul Galaţi.
Când lucrurile păreau a fi intrat într-un anumit ritm, iată că Administraţia Porturilor Dunării Maritime (APDM) Galaţi face praf două licitaţii importante de peste 17 milioane de euro.
Compania Naţională Administraţia Porturilor Dunării Maritime - APDM SA a lansat, în luna decembrie 2021, o licitaţie pentru proiectarea şi execuţia lucrărilor din cadrul proiectului „Amenajare Dane Ro-Ro în Portul Bazinul Nou Galaţi”, finanţat prin Programul Operaţional Infrastructura Mare, cu o valoarea estimată a contractului de peste 84 milioane de lei fără TVA (aproape 17 milioane de euro).
Pe data de 01 februarie 2022, această licitaţie a fost anulată cu motivul „Abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului. Ca urmare a unor solicitări de clarificări cu privire la regimul juridic al amplasamentului executării lucrărilor, în urma analizei s-a constatat că sunt necesare modificări asupra documentaţiei tehnice al căror efect constă în încălcarea principiilor statuate de art. 2 din Legea nr. 99/2016, îndeplinindu-se condiţiile statuate de prevederile art. 225 alin. 1 lit (c) teza teza I coroborat cu alin. 2 al aceluiaşi articol din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale”, potrivit SEAP.
Cum s-a ajuns la anularea a două licitaţii care vizau acelaşi obiectiv
În luna decembrie 2021, Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice (ANAP) emite un aviz ca urmare a unui control ex-ante al procesului de atribuire a contractelor, document în care sunt evidenţiate nu mai puţin de 29 de abateri grave identificate la aproape toate documentele componentelor procedurii de licitaţie. (VEZI DOCUMENTUL MAI JOS! ↓)
Cu alte cuvinte, caietul de sarcini, documentaţia tehnică, documentaţia economică şi toate celelalte documente au fost făcute într-o mare bătaie de joc faţă de legislaţie şi ofertanţi. În ianuarie 2022, APDM Galaţi trimite clarificări, în cadrul procedurii, însă tot nu sunt remediate toate abaterile. Ba chiar sunt dublate şi deci se ajunge la anularea licitaţiei.
O altă procedură de achiziţie, lansată în luna noiembrie 2021, având ca obiect Supervizarea pentru proiectarea şi execuţia lucrărilor aferente proiectului „Amenajare dane RoRo in Portul Bazinul Nou Galati” şi o valoare totală estimată de 2.301.318 lei a fost anulată exact din aceeaşi cauză, adică din cauza abaterilor grave constatate care au fost aproape identice. Cu atât mai gravă este anularea.
Pentru a afla ce se întâmplă cu aceste licitaţii, cine sunt vinovaţii, cum afectează bunul mers al finanţării europene şi dacă nu există riscul de a fi pierduţi banii europeni, în cursul zilei de miercuri, 09 februarie 2022, am încercat să-l contactăm telefonic pe directorul general al APDM Galaţi, Alexandru Şerban, însă acesta nu a răspuns.
Dacă şi în continuare documentaţiile pentru licitaţii vor fi făcute de către APDM Galaţi cu aceeaşi lipsă de profesionalism, nepăsare şi interese ascunse, Portul Galaţi va fi modernizat la "Sfântul Aşteaptă".
Licitaţia pentru proiectarea şi execuţia lucrărilor din cadrul proiectului „Amenajare Dane Ro-Ro în Portul Bazinul Nou Galaţi”, finanţat prin Programul Operaţional Infrastructura Mare, cu o valoarea estimată a contractului de peste 84 milioane de lei fără TVA includea o serie de lucrări şi servicii, dintre care amintim: elaborarea documentaţiilor tehnice; obţinerea tuturor avizelor/acordurilor/permiselor necesare obţinerii Autorizaţiei de construire; execuţia lucrărilor de amenajare a danelor 39, 40 si 41 din Bazinul Nou Galaţi pentru primirea şi operarea navelor tip RoRo şi RoPax.
