În urma unui control al Ministerului Transporturilor s-a constatat că Administraţia Porturilor Dunării Maritime (APDM) Galaţi nu a respectat condiţiile la două proiecte ce vizau sistemul de colectare a deşeurilor generate de nave în porturile de pe Dunărea maritimă. Proiectele amintite erau finanţate cu fonduri europene şi naţionale, iar reprezentanţii Ministerului Transporturilor au aplicat corecţii financiare de 25% din valoarea proiectelor după ce în urma verificărilor a reieşit că APDM Galaţi a stabilit un criteriu de calificare nelegal prin documentaţia de atribuire şi notele justificative privind respectarea de către candidaţi a standardelor de protecţie a mediului. Astfel, în cazul primului contract de furnizare penalităţile se ridică la aproape 4,4 milioane de lei, iar în cazul celui de-al doilea contract la peste 3 milioane de lei. Ulterior, Ministerul Transporturilor a emis o altă notă de constatare, stabilind că APDM Galaţi trebuie să returneze trei milioane de lei.
Contracte de servicii vs. contracte de furnizare
Disputa între APDM Galaţi şi Ministerul Transporturilor a pornit de la diferenţele de interpretare şi calificare a celor două contracte. Astfel, APDM Galaţi consideră că „proiectarea, execuţia, instalarea, punerea în funcţiune a două nave de combatare a poluării, precum şi serviciile de modernizare a navei de colectare deşeuri DEPOL 6, reprezintă un contract de servicii şi nu unul de furnizare”. Practic, Administraţia Porturilor Dunării Maritime Galaţi consideră că are dreptul de a aplica criterii de calificare şi de selecţie referitoare la standardele de protecţie a mediului în cazul contractelor de servicii şi a celor de lucrări. Ministerul Transporturilor susţine însă că „prin documentaţia de atribuire au fost stabilite criterii de calificare şi selecţie restrictive şi nelegale, care au condus la restricţionarea artificială a participării operatorilor economici la procedurile de achiziţie publică organizate pentru încheierea contractelor”. APDM Galaţi a chemat în judecată Ministerul Transporturilor, cerând anularea deciziei prin care a fost obligată să returneze milioane de lei, Curtea de Apel urmând să pronunţe o hotărâre în acest caz.
